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          績溪縣深化鄉鎮管理體制改革提升行動 寫好改革“后半篇文章”

          訪問次數: 13740        作者: ahjgbzw                發布時間:2023-04-01

          [字體: ]

              為鞏固深化鄉鎮管理體制改革成果,加快推進鄉村全面振興和實現農業農村現代化,績溪縣委編辦根據市委文件精神,印發實施《績溪縣深化鄉鎮管理體制改革提升行動實施細則》,提出10個提升行動,共30項改革任務,分解細化工作任務63項,制定工作舉措100項,涉及12個牽頭部門和42個責任單位。按照“月調度、季總結、年評比”要求,將各鄉鎮各單位落實深化鄉鎮管理體制改革提升行動情況納入年度綜合考核,發揮考核“指揮棒”作用,確保改革取得實效。

              一、實行放權賦能,讓鄉鎮成為治理“掌舵者”

              針對鄉鎮治理中“車大馬小”,責大權小、主業不清晰、主體地位不突出等問題,縣委編辦根據各鄉鎮自身特點,根據《安徽省人民政府關于賦予鄉鎮街道部分縣級審批執法權限的決定》要求,積極征求11個鄉鎮及相關縣直單位意見建議,結合鄉鎮特點,實行差別化放權賦能,以“賦權+賦能”為重點,以“為民+便民”為導向,全面提升審批服務和執法效能,持續激活基層治理活力,著力解決鄉鎮治理“責大權小”“看得見管不著”等難題,著力強化鄉鎮政府行政審批、行政執法等方面的職能,暢通鄉鎮行政審批和行政執法服務“最后一公里”,保障鄉鎮“五大平臺”協調運行,體制運行更加科學高效。

              二、明確權責清單,讓鄉鎮成為監管“吹哨人”

              為明確縣鄉鎮主體責任和配合責任,加快建立邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層管理體制,績溪縣委編辦對照“兩單一圖四機制”工作目標,公布實施《縣鄉鎮權責清單》《縣鄉鎮配合事項清單》和運行流程圖,建立“鄉鎮吹哨、部門報到”工作機制(試行)。此機制依托12345平臺及協同辦公系統、辦公電話等,明確鄉鎮一個內設機構負責“吹哨”信息的收集、上報、督辦和反饋、結案等工作,明確縣直各部門一個股室專職負責接收鄉鎮“吹哨”信息,責任單位收到“哨件”后,積極主動與“吹哨”鄉鎮溝通對接,統籌調度有關力量予以解決。不斷延伸基層治理觸角,進一步優化基層治理架構,提高基層治理能力水平,真正實現“看得見的管得著,管得著的看得見”。

              三、規范交流調配  讓人才成為發展“發動機”

              鄉村振興,關鍵在人。為進一步引進人才,留住人才,科學用人,績溪縣創新資源配置思路和方式,健全動態調整機制,加大統籌使用各類編制資源力度,不斷提升資源使用效益??h委編辦聯合縣委組織部、縣人社局和縣財政局,制定《績溪縣機關事業單位工作人員調動實施細則》《績溪縣縣直機關公務員、事業單位工作人員公開選調(選聘)實施辦法》,對鄉鎮工作人員調入縣直,縣直單位與鄉鎮派駐機構之間“縣屬鄉管鄉用”人員調動、縣直從鄉鎮選調(聘)人員做了明確規定,進一步維護鄉鎮工作隊伍相對穩定。(曹夢堯)

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